Được sự đồng ý của Văn phòng Quốc Hội, ngày 20 tháng 01 năm 2014, tại Hà Nội, Quỹ Hỗ trợ sự tham gia của Người dân và Trách nhiệm giải trình (Paraff) đã tổ chức diễn đàn đối tác nhăm 2014. Tham dự diễn đàn có sự tham gia của Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội phụ trách Quỹ Paraff, các Phó chủ nhiệm các Ủy ban Quốc hội: Ủy ban Pháp luật, Ủy ban Văn hoá giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng, Ủy ban các vấn đề xã hội; Lãnh đạo Hội đồng nhân dân, đại biểu Quốc hội 20 tỉnh, thành phố; lãnh đạo các vụ thuộc Văn phòng Quốc hội, Đại diện Đại sứ quán Đan Mạnh tại Việt Nam; các tổ chức NGOs quốc tế và đại diện 48 tổ chức xã hội được Quỹ Paraff tài trợ kinh phí triển khai các dự án. Tỉnh Hà Giang có đồng chí Chúng Thị Chiên, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh tham dự diễn đàn và đại diện lãnh đạo 04 tổ chức được Quỹ Paraff tài trợ: Hội phụ nữ tỉnh, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật, Liên minh hợp tác xã, Hội Nông dân tỉnh.
Ông Lars Adermalm Trưởng ban thư ký Quy Paraff
phát biểu khai mạc Diễn đàn đối tác 2014. Ảnh Đức Hiện
Paraff là Quỹ hoạt động dưới sự giám sát của Văn phòng Quốc Hội Việt Nam trong khuôn khổ Hiệp định thư giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Đan Mạch về chương trình Quản trị công và Cải cách hành chính (GOPAII) giai đoạn 2012-2015. Mục đích của Quỹ Paraff là hỗ trợ sự tham gia của cộng đồng người dân và các tổ chức NGOs Việt Nam trong quá trình xây dựng chính sách, pháp luật, quản lý công và trách nhiệm giải trình cũng như giám sát việc thực hiện. Giai đoạn 2013-2015, Quỹ đã hỗ trợ 49 dự án cho 48 tổ chức xã hội Việt Nam thuộc 20 tỉnh, thành phố trên cả nước. Các các lĩnh vực hỗ trợ chính gồm: (1) Nghiên cứu liên quan đến quá trình lập pháp và xây dựng luật liên quan đến chủ đề xóa đói giảm nghèo, quản trị công và vai trò của NGOs trong việc tăng cường sự tham gia của người dân và trách nhiệm giải tình; (02) Nâng cao nhận thức về thực thi pháp luật; (3) Các sáng kiến của NGOs về giám sát và phản hồi ý kiến cho Chính phủ và các Đại biểu Quốc Hội về xây dựng và thực thi pháp luật, chính sách. Tỉnh Hà Giang có 06 dự án được triển khai, trong đó có 04 dự án do các tổ chức của tỉnh chủ trì triển khai thực hiện, gồm: Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân và Liên minh hợp tác xã tỉnh.
Diễn đàn đối tác 2014 đã tập trung đánh giá kết quả triển khai các dự án do Quỹ Paraff tài trợ, những tác động của dự án đã triển khai đối với việc thực thi chính sách pháp luật, quản trị công, sự tham gia của người dân và trách nhiệm giải trình và sự tác động của các tổ chức NGOs đối với kết quả các dự án. Bên cạnh đó, Lãnh đạo các tổ chức NGOs, HĐND các tỉnh hưởng thụ dự án đã đối thoại về luật pháp, chính sách với lãnh đạo các Ủy ban của Quốc hội, các Vụ của Văn phòng Quốc hội về các vấn đề trong quá trình tham gia xây dựng và giám sát thực hiện pháp luật, chính sách; hỗ trợ và hợp tác của chính quyền, HĐND trong việc tạo ra không gian thân thiện để người dân tham gia xây dựng và giám sát thực hiện luật, chính sách. Ngoài ra, các tổ chức NGOs đã chia xẻ và tham gia đối thoại với các bên liên quan về kinh nghiệm triển khai các dự án như: thúc đẩy sự tham gia của người dân; nâng cao trách nhiệm giải trình của chính quyền và HĐND và mở rộng không gian dân chủ để người dân tham gia xây dựng pháp luật và chính sách; xây dựng quan hệ đối tác và mạng lưới giữa các tổ chức xã hội, tổ chức phát triển và hợp tác với cấp chính quyền địa phương trong việc triển khai các nội dung liên quan đến xây dựng, giám sát thực hiện pháp luật và chính sách.
Tại diễn đàn, các bên liên quan đã đánh giá cao sự hỗ trợ của Quỹ Paraff, đặc biệt sự ưu tiên hỗ trợ đối với các tỉnh khó khăn như tỉnh Hà Giang; sự quan tâm của cấp chính quyền địa phương và năng động, tâm huyết của các tổ chức NGOs trong quá trình đề xuất và triển khai thực hiện dự án và sự tác động của nó với việc thúc đẩy sự tham gia của người dân và trách nhiệm giải trình của cấp chính quyền địa phương trong việc xây dựng pháp luật, thực hiện và giám sát thực hiện chính sách.
Với những sáng kiến, kiến nghị của NGOs, đã tạo cơ sở cho việc triển khai các dự án trong thời gian tới được hiệu quả. Đồng thời tạo luận cứ để các Ủy ban của Quốc hội xem xét kiến nghị với Quốc hội tiếp tục cho ý kiến về hợp tác với các nước liên quan triển khai Chương trình Quản trị Công và Cải cách hành chính tại Việt Nam giai đoạn tiếp theo./.
Tô Đức Hiện
Tổng thư ký Liên hiệp hội Hà Giang