I. Kết quả hoạt động năm 2014 của Văn phòng Liên hiệp hội

1. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, hội viên

Năm 2014, cơ quan thường trực Liên hiệp hội đã làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, hội viên trong cơ quan. Toàn thể cán bộ, viên chức, hội viên trong cơ quan đã được phổ biến, học tập đầy đủ các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cụ thể là: Các nghị quyết Hội nghị lần thứ 4, 5, 6, 7, 8, 9 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI); tuyên truyền, vận động cán bộ, viên chức, hội viên tích cực học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; thực hiện Quyết định số 101-QĐ/TW ngày 07/6/2011 của Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương ở cơ quan đơn vị, gắn với việc thi đua "Thực hiện 8 lời Bác Hồ căn dặn Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Hà Giang khi Người lên thăm Hà Giang"; tổ chức sơ kết thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 08/11/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đổi mới phong cách, lề lối làm việc của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong thi hành công vụ trên địa bàn tỉnh; tuyên truyền thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, thông tin thời sự, kinh tế chính trị - xã hội, quốc phòng - an ninh và đối ngoại; tuyên truyền Hiến pháp năm 2013, kết quả Đại hội đại biểu UBMTTQ các cấp; tuyên truyền về công tác biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, biển đảo Việt Nam, công tác đối ngoại, tình hình Biển Đông; các chủ trương, biện pháp đấu tranh của Đảng và Nhà nước ta về việc Trung Quốc hạ đặt giàn khoan Hải Dương 981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước ta; phổ biến, triển khai tới cán bộ, viên chức trong cơ quan nắm bắt nội dung cơ bản của chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; chỉ thị số 27-CT/TU ngày 23/6/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; hướng dẫn số 28-HD/BTC ngày 08/9/2014 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy; kế hoạch số 104-KH/ĐUK ngày 04/10/2014 của Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh về kế hoạch triển khai Đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI (2015-2020).

Công tác dân vận trong cơ quan có nhiều đổi mới; lãnh đạo, thường trực thường xuyên quan tâm nắm bắt tình hình diễn biến tư tưởng của cán bộ, viên chức, hội viên trong cơ quan, củng cố đoàn kết thống nhất trong nội bộ cơ quan,  thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động cán bộ, viên chức, hội viên tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, chung tay xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa mới ở khu dân cư.

2. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn   

Cơ quan thường trực Liên hiệp hội đã tích cực, chủ động tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ mà nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Liên hiệp hội đã đề ra. Kết quả năm 2014, cơ quan thường trực Liên hiệp hội đã tổ chức triển khai thực hiện hoàn thành 11/12 nhiệm vụ trọng tâm mà nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Liên hiệp hội đã đề ra:

2.1. Công tác củng cố phát triển tổ chức và phát triển hội thành viên

Hoàn thiện môi trường pháp lý, tạo điều kiện cho Liên hiệp hội hoạt động đi vào ổn định, nề nếp theo đúng nguyên tắc và hiệu quả. Năm 2014, cơ quan thường trực đã xây dựng và hoàn thiện 03 văn bản trình cấp có thẩm quyền ban hành làm cơ sở tổ chức thực hiện, đó là Quy chế làm việc của Ban chấp hành Liên hiệp hội; chỉnh sửa, bổ sung Quy chế hoạt động của cơ quan thường trực; hoàn thiện Quy chế phối hợp giữa Liên hiệp hội với các Hội thành viên, các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố trình UBND tỉnh quyết định ban hành làm cơ sở tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chung của Liên hiệp hội.

Hoàn thành thủ tục trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh cho chủ trương bầu chức danh Chủ tịch Liên hiệp hội chuyên trách để tăng cường tính chủ động, trách nhiệm của cơ quan thường trực.

Trong năm 2014, Thường trực Liên hiệp hội đã chủ động gặp gỡ, trao đổi với các các Sở, ban ngành của tỉnh để nắm bắt khó khăn, vướng mắc, đôn đốc, hướng dẫn hoàn thiện các thủ tục thành lập các hội chuyên ngành, góp phần thực hiện xã hội hóa các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Cơ quan thường trực đã làm tốt chức năng quản lý tài sản công, thực hành tiết kiệm, quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí, tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác chuyên môn được tốt hơn.

2.2. Hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội

Thực hiện Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 02/01/2013 của UBND tỉnh ban hành quy định về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp hội Hà Giang. Liên hiệp hội Hà Giang đã xác định hoạt động tư vấn, phản biện là nhiệm vụ đột phá nhằm nâng cao vai trò, vị trí của hệ thống Liên hiệp hội. Năm 2014, cơ quan thường trực đã tích cực tham gia đóng góp ý kiến cho các văn bản dự thảo về chủ trương, chính sách, chương trình trọng tâm của tỉnh; tổ chức phản biện độc lập đối với 03 đề án trọng tâm, trọng điểm của tỉnh: Đề án “Thành lập Vườn quốc gia gắn với Công viên địa chất toàn cầu cao nguyên đá Đồng Văn”; Đề án thành lập "Khu bảo tồn thiên nhiên Chí Sán, huyện Mèo Vạc; Đề án “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh đến năm 2020” đã được Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các Sở, ban ngành của tỉnh đánh giá cao.

2.3. Hoạt động thông tin và phổ biến kiến thức khoa học công nghệ

Đã đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền và phổ biến kiến thức khoa học và công nghệ trong hệ thống Liên hiệp hội thông qua việc hoàn thiện đưa trang thông tin điện tử (Website) của Liên hiệp hội đi vào hoạt động với tên miền http://lienhiephoihagiang.org.vn; đẩy mạnh công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với cán bộ, hội viên trong Liên hiệp hội; tích cực phổ biến các thành tựu khoa học và công nghệ vào phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân trong tỉnh; phản ánh kết quả hoạt động của Liên hiệp hội và các hội thành viên; tuyên truyền kết quả thực hiện chương trình chung tay xây dựng nông thôn mới của tỉnh.

Thường xuyên phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh như Báo Hà Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Giang xây dựng các chuyên trang, chuyên mục để tuyên truyền, đăng tải các kết quả hoạt động nổi bật của cơ quan, tổ chức Liên hiệp hội trong năm; tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, tổ chức phát động các Cuộc thi Sáng tạo thanh thiếu niên nhi đồng, Hội thi Sáng tạo Kỹ thuật, Giải thưởng Khoa học và Công nghệ Việt Nam trên địa bàn tỉnh đến với đông đảo các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

2.4. Hoạt động tôn vinh trí thức và Giải thưởng, Hội thi

Phối hợp với các Sở, ban ngành của tỉnh: Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo, Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh đoàn, Báo Hà Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Giang tổ chức thành công Hội thi Sáng tạo Kỹ thuật toàn tỉnh lần thứ I (2013-2014); tổ chức thành công Cuộc thi Sáng tạo thanh thiếu niên, nhi đồng toàn tỉnh lần thứ 8 năm 2014. Kết quả, Ban tổ chức đã lựa chọn được hơn 20 mô hình, sản phẩm, đề tài có tính mới, tính sáng tạo, có khả năng áp dụng vào thực tiễn để trao giải cấp tỉnh; trong đó trong đó có 01 đề tài đã đoạt Giải ba Hội thi Sáng tạo Kỹ thuật toàn quốc lần thứ 12 (2013-2014), 01 đề tài đã đoạt Giải Khuyến khích Cuộc thi Sáng tạo thanh thiếu niên, nhi đồng toàn quốc lần thứ 10 năm 2014.

2.5. Hoạt động khoa học và công nghệ

Liên hiệp hội đã xác định hoạt động nghiên cứu khoa học là một nhiệm vụ trọng tâm của hệ thống Liên hiệp hội. Năm 2014, cơ quan thường trực đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập Hội đồng khoa học cấp cơ sở; tích cực hướng dẫn các Hội thành viên đề xuất các đề tài nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào phục vụ sản xuất và đời sống để đăng ký với Hội đồng Khoa học tỉnh xem xét, phê duyệt. Trong năm 2014, có 02 đề tài của các Hội thành viên đã được Hội đồng Khoa học tỉnh phê duyệt cho triển khai thực hiện, đó là đề tài "Nâng cao tỷ lệ đậu quả na dai bằng phương pháp thụ phấn nhân tạo và trồng khảo nghiệm giống na ruột tím tại các xã thuộc huyện Vị Xuyên và thành phố Hà Giang" của Hội Làm vườn, đề tài “Điều tra, đánh giá, kế thừa, ứng dụng và phát triển bài thuốc dân gian có giá trị trong phòng và chữa bệnh cho cộng đồng” của Hội Đông y tỉnh.

Tích cực hướng dẫn các tổ chức Hội thành viên chủ động tiếp cận, đề xuất các dự án xin hỗ trợ của các tổ chức phi chính phủ trong nước và quốc tế tại Việt Nam. Kết quả, Văn phòng Liên hiệp hội đã đề xuất và được tổ chức PARAFF tài trợ cho 01 dự án thực hiện xong trong năm 2014.

2.6. Các hoạt động hội nhập trong nước và quốc tế

Cơ quan thường trực Liên hiệp hội đã tích cực tham gia các hoạt động hội nhập trong nước và quốc tế nhằm tăng cường sự giao lưu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, nâng cao năng lực tổ chức, công tác hội. Thường xuyên cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo, tập huấn trong nước và quốc tế về nâng cao năng lực quản lý thực hiện các dự án và công tác vận động chính sách do Liên hiệp hội Việt Nam, Liên hiệp hội các tỉnh bạn và các tổ chức phi chính phủ trong nước và quốc tế tổ chức, tài trợ.

Tuyên truyền vận động cán bộ, viên chức Văn phòng Liên hiệp hội tham gia ủng hộ các hoạt động từ thiện do các cơ quan của tỉnh, Liên hiệp hội Việt Nam và Khối giao ước thi đua các tổ chức hội đặc thù của tỉnh tổ chức, phát động như ủng hộ Quỹ phát triển ngân hàng bò; ủng hộ Quỹ Tết vì người nghèo và nạn nhân chất độc da cam; Quỹ khuyến học; Quỹ đền ơn đáp nghĩa vv.

3. Đánh giá chung

3.1. Những hoạt động tích cực

Năm 2014, hoạt động của cơ quan thường trực Liên hiệp hội còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, trong điều kiện vừa phải củng cố tổ chức bộ máy, vừa phải bắt tay triển khai các hoạt động chuyên môn; cơ sở vật chất, điều kiện làm việc, kinh phí hoạt động còn nhiều khó khăn, bất cập. Xong, cơ quan thường trực Liên hiệp hội đã thực hiện tốt vai trò lãnh, chỉ đạo, điều hành, đổi mới phương thức hoạt động, cùng với sự cố gắng, tích cực, cố gắng của cán bộ, hội viên, cơ quan thường trực Liên hiệp hội đã cơ bản thực hiện hoàn thành 11/12 nhiệm vụ trọng tâm mà nghị quyết Hội nghị BCH Liên hiệp hội đã đề ra.

3.2. Tồn tại, hạn chế

Do có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, hoạt động của cơ quan thường trực Liên hiệp hội còn tồn tại một số hạn chế, đó là: Hoạt động điều hòa, phát triển hội thành viên và hội viên còn gặt nhiều khó khăn. Nguyên nhân do các hoạt động thuộc lĩnh vực hội mang tính chất tự nguyện, tự trang trải kinh phí; các sở, ngành gặp khó khăn về nhân sự, số lượng hội viên không đủ để thành lập được tổ chức hội ngành. Mặt khác do chưa xúc tiến được việc thành lập Trung tâm khoa học kỹ thuật trực thuộc Liên hiệp hội, nên hoạt động nghiên cứu khoa học của Liên hiệp hội còn nhiều hạn chế.

3.3. Nguyên nhân

Hoạt động của Liên hiệp hội trước mắt và lâu dài còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, đó là: Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc ban đầu của cơ quan thường trực Liên hiệp hội còn khó khăn, thiếu thốn; lực lượng cán bộ, viên chức cơ quan thường trực mỏng, trình độ, năng lực, kinh nghiệm công tác thuộc lĩnh vực hội của cán bộ, chuyên viên Văn phòng Liên hiệp hội còn nhiều hạn chế; kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách tỉnh hạn hẹp, không đủ chi cho các hoạt động chuyên môn. Do vậy, đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng hoạt động của hội.

II. Phương hướng nhiệm vụ chủ yếu năm 2015

Phát huy kết quả đã đạt được, năm 2015 cơ quan thường trực Liên hiệp hội tập trung triển khai thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

1. Làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phổ biến, triển khai đầy đủ, kịp thời các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, viên chức, hội viên trong cơ quan Liên hiệp hội; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện tốt các phong trào thi đua "Thực hiện 8 lời Bác Hồ căn dặn Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Hà Giang" lập thành tích xuất sắc chào mừng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XVI nhiệm kỳ 2015-2020, hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

2. Tiếp tục vận động, hướng dẫn các Sở, ngành hoàn thiện các thủ tục cần thiết để thành lập các hội chuyên ngành có điều kiện. Phấn đấu trong năm 2015 thành lập được một tổ chức hội chuyên ngành có đủ điều kiện và thành lập được Trung tâm Khoa học Kỹ thuật trực thuộc Liên hiệp hội.

3. Từng bước kiện toàn bộ máy, tổ chức Văn phòng Liên hiệp hội và Ban chấp hành liên hiệp hội theo hướng chuyên nghiệp, đảm bảo hoạt động hiệu quả.

4. Làm tốt công tác tập hợp đội ngũ trí thức trong và ngoài tỉnh, phát huy vai trò, nhiệm vụ tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp hội;

Tiếp tục nghiên cứu chỉnh sửa, bổ sung Quyết định số 11/QĐ-UB ngày 02/01/2013 của UBND tỉnh quy định về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp hội Hà Giang cho phù hợp với Quyết định số 14/2014/QĐ-TTg ngày 14/02/2014 của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với các quy định hướng dẫn về cơ chế chính sách tài chính của Liên hiệp hội.

5. Đẩy mạnh hoạt động thông tin và phổ biến kiến thức trong hệ thống Liên hiệp hội thông qua trang thông tin điện tử (Website) của Liên hiệp hội; nâng cao chất lượng tin, bài, ảnh tuyên truyền, phổ biến các thành tựu khoa học và công nghệ vào phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân trong tỉnh.

6. Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả các đề tài, dự án trong năm 2015; tích cực chủ động tiếp cận, đề xuất các đề tài, dự án tài trợ từ các tổ chức phi chính phủ trong nước và quốc tế.

7. Phối hợp với tốt với các Sở, ban ngành của tỉnh tổ chức thành công Cuộc thi Sáng tạo thanh thiếu niên nhi đồng toàn tỉnh lần thứ 9; Hội thi Sáng tạo Kỹ thuật toàn tỉnh lần thứ 2 và Giải thưởng Khoa học và Công nghệ Việt Nam năm 2015 trên địa bàn tỉnh.

8. Phối hợp với các Ban của Liên hiệp hội Việt Nam; các Sở, ban ngành của tỉnh liên quan chuẩn bị tốt mọi điều kiện để tổ chức thành công Hội nghị giao ban Liên hiệp hội các tỉnh thành phố Miền Bắc vào Quý I/2016 tại Hà Giang.

III. Một số giải pháp, kiến nghị

Để tổ chức triển khai hoàn thành các nhiệm vụ của Liên hiệp hội, cơ quan thường trực Liên hiệp hội đề xuất, kiến nghị với Tỉnh một số nội dung sau:

Một là: Đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh xem xét giao nhiệm vụ cho Liên hiệp hội Hà Giang thực hiện nhiệm vụ tư vấn, phản biện độc lập đối với một số chương trình, đề án, dự án trọng tâm, trọng điểm của tỉnh trong năm 2015 theo tinh thần quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 02/01/2013 của UBND tỉnh.

Hai là: Đề nghị Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Liên hiệp hội Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho Liên hiệp hội Hà Giang đăng cai tổ chức thành công Hội nghị giao ban Liên hiệp hội các tỉnh, thành phố toàn Miền Bắc, kết hợp với tập huấn nghiệp vụ tư vấn, phản biện cho các Sở, ban ngành, các tổ chức hội của tỉnh và Liên hiệp hội của 26 tỉnh, thành phố Miền Bắc tại thành phố Hà Giang, vào Quý II năm 2016.

Ba là: Đề nghị Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ tạo điều kiện nâng mức hỗ trợ kinh phí từ nguồn sự nghiệp khoa học tỉnh cho Liên hiệp hội Hà Giang để tổ chức tốt các Cuộc thi, Hội thi Sáng tạo kỹ thuật tỉnh, Giải thưởng Khoa học và công nghệ Việt Nam trên địa bàn tỉnh.

Bốn là: Tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp của các Hội thành viên, các đồng chí Ủy viên BCH Liên hiệp hội trong việc tham gia đề xuất nhiệm vụ tư vấn, phản biện và giám định xã hội đối với các chương trình, đề án, dự án trọng tâm, trọng điểm thuộc lĩnh vực sở, ngành và và hội mình quản lý, phụ trách.

Liên hiệp hội Hà Giang quyết tâm thực hiện hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và Liên hiệp hội Việt Nam giao cho./.

Cao Hồng Kỳ, Phó Chủ tịch thường trực Liên hiệp hội Hà Giang.